個(gè)人網(wǎng)站命運(yùn)堪憂 質(zhì)疑工信部變相驅(qū)逐個(gè)人網(wǎng)站

　　最近工信部官員說(shuō)，承認(rèn)個(gè)人網(wǎng)站的合法性，但是在行動(dòng)上難免讓人質(zhì)疑工信部是否在變相驅(qū)逐個(gè)人網(wǎng)站。合法性實(shí)際并沒(méi)有得到承認(rèn)。

　　一、個(gè)人網(wǎng)站是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有益的補(bǔ)充。

　　個(gè)人網(wǎng)站在歷史上發(fā)揮著活躍互聯(lián)網(wǎng)的重要作用，是互聯(lián)網(wǎng)不可缺少的一部分，除政府網(wǎng)站和商業(yè)門戶網(wǎng)站外，個(gè)人網(wǎng)站對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展起了有益補(bǔ)充。個(gè)人網(wǎng)站以靈活、貼近網(wǎng)民形成自己的特色，特別是地方和興趣類網(wǎng)站，個(gè)人網(wǎng)站更顯優(yōu)勢(shì)，這是政府網(wǎng)站和門戶商業(yè)網(wǎng)站無(wú)法取代的。站長(zhǎng)們創(chuàng)辦網(wǎng)站之初都懷著滿懷熱情，用自己的業(yè)余時(shí)間，甚至虧本運(yùn)營(yíng)，使互聯(lián)網(wǎng)更加豐富多彩，豐富了網(wǎng)民的生活。

　　二、質(zhì)疑工信部的規(guī)定有變相驅(qū)逐個(gè)人網(wǎng)站出中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的嫌疑。

　　----從09年年底，個(gè)別省份為了掃黃，采取簡(jiǎn)單粗暴的斷網(wǎng)措施，造成了幾萬(wàn)個(gè)人網(wǎng)站受到影響，多少合法正規(guī)個(gè)人網(wǎng)站受到牽連。雖說(shuō)是個(gè)別省采取這種措施，但實(shí)際結(jié)果卻讓人懷疑個(gè)別省借掃黃的機(jī)會(huì)擠壓個(gè)人網(wǎng)站。

　　--- 工信部出臺(tái)規(guī)定，個(gè)人站長(zhǎng)被限制注冊(cè)CN域名，沒(méi)過(guò)多久，又放開(kāi)限制。

　　----工信部有個(gè)專項(xiàng)備案的規(guī)定，針對(duì)論壇等互動(dòng)的網(wǎng)站，沒(méi)有專項(xiàng)備案就是非法，要取締掉。工信部不可能不知道個(gè)人網(wǎng)站大多數(shù)沒(méi)有100萬(wàn)的資金，也知道現(xiàn)在99%的個(gè)人網(wǎng)站都存在互動(dòng)功能，卻要求個(gè)人網(wǎng)站沒(méi)有百萬(wàn)資金不得備案，因此非常懷疑工信部的目的。有的省份的通信管理局甚至不接受個(gè)人網(wǎng)站備案，以免給自己添麻煩。

　　----工信部2010年又出新規(guī)，稱網(wǎng)站備案要現(xiàn)場(chǎng)拍照。也就是說(shuō)，站長(zhǎng)在南方，如果存放數(shù)據(jù)的主機(jī)在北方，就要趕到北方去現(xiàn)在拍照。這個(gè)規(guī)定更是苛刻，給很多站長(zhǎng)帶來(lái)困難，路途遙遠(yuǎn)不說(shuō)，業(yè)余經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站也不愿意花路費(fèi)去備案，可能讓很多站長(zhǎng)心灰意冷，放棄網(wǎng)站。也會(huì)逼迫站長(zhǎng)就近尋找空間商，方便拍照備案，卻加大站長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　三、其他相關(guān)部門的監(jiān)管規(guī)定，個(gè)人網(wǎng)站生存環(huán)境堪憂。

　　1、廣電部門的規(guī)定：《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、電影等類型網(wǎng)站須經(jīng)過(guò)廣電部門批準(zhǔn);

　　2、文化部門的規(guī)定：《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的小說(shuō)、游戲等類型網(wǎng)站需經(jīng)過(guò)文化部門批準(zhǔn);

　　3、新聞辦的規(guī)定：《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》的新聞信息服務(wù)類型網(wǎng)站需獲得省級(jí)新聞辦公室批準(zhǔn);(這個(gè)規(guī)定是針對(duì)時(shí)政新聞，個(gè)人網(wǎng)站難以獲得新聞，多靠轉(zhuǎn)載。但對(duì)個(gè)人網(wǎng)站轉(zhuǎn)載新聞?dòng)质侨绾我?guī)定法規(guī)并不明確，所以也列出來(lái))

　　4、公安部門的規(guī)定：還有各地公安部門也介入要求到公安備案;(公安要求備案貌似沒(méi)有法律依據(jù))

　　5、工商部門的規(guī)定：工商部門對(duì)個(gè)人網(wǎng)店采取監(jiān)管，3月執(zhí)行個(gè)人網(wǎng)店工商注冊(cè)，繳納稅費(fèi)，最高征收17%。很多個(gè)人網(wǎng)店利潤(rùn)并不高，這條規(guī)定使不少網(wǎng)店無(wú)法開(kāi)辦，不得不關(guān)閉網(wǎng)店，給社會(huì)帶來(lái)更大的就業(yè)壓力。

　　一道道規(guī)定一步步地?cái)D壓著個(gè)人網(wǎng)站的生存空間，不是說(shuō)站長(zhǎng)不去備案，而是備不了案!很多規(guī)定下來(lái)，個(gè)人網(wǎng)站的條件都達(dá)不到!論壇不行、游戲不行、小說(shuō)不行、新聞不行、試聽(tīng)不行。如此一來(lái)，個(gè)人網(wǎng)站還能有什么內(nèi)容呢?還不如直接說(shuō)取締個(gè)人網(wǎng)站。

　　三、排擠個(gè)人網(wǎng)站的原因分析

　　個(gè)人網(wǎng)站和境外網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)管理最難監(jiān)管的一部分，是涉及社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重點(diǎn)方面。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家發(fā)展興旺的必要條件，這個(gè)道理大家都懂。但是在實(shí)際操作上，簡(jiǎn)單地出臺(tái)一個(gè)“高標(biāo)準(zhǔn)"的規(guī)定并不是科學(xué)穩(wěn)妥的解決辦法。

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